Declaración escrita: Consulta sobre la estrategia de calor para Gales (16 de agosto de 2023)

Julie James MS, Ministra de Cambio Climático

Net Zero Wales: Carbon Budget 2 contenía el compromiso de analizar los desafíos y oportunidades en torno al calor con bajas emisiones de carbono y publicar una estrategia de calor para Gales en 2023. Hoy me complace publicar la consulta del gobierno de Gales sobre nuestra estrategia de calor.

La producción y gestión de calor en nuestros edificios e industria representa más del 50% de la demanda energética total en Gales, tres cuartas partes de la cual proviene de la quema de combustibles fósiles. La emergencia climática requiere que cambiemos nuestro enfoque hacia la energía: reduciendo nuestra demanda, aumentando la eficiencia energética y utilizando fuentes de energía bajas en carbono. Esto se aplica a la calefacción y refrigeración de nuestros hogares, empresas y edificios públicos, al calor para cocinar y al uso del calor industrial.

Pero nos enfrentamos a desafíos importantes en Gales. Nuestras casas se encuentran entre las más antiguas y menos eficientes energéticamente de Europa y un número significativo de propiedades están fuera de la red de gas. Las emisiones de la industria representan un porcentaje mayor de las emisiones de Gales que el promedio del Reino Unido y una contribución significativa proviene de la combustión de combustibles fósiles para el suministro de calor a alta temperatura.

Esta estrategia de calor respalda nuestra aspiración de un sector público neto cero para 2030 y respalda la descarbonización de nuestros hogares, nuestra industria y nuestros negocios de acuerdo con nuestras responsabilidades estatutarias para 2050. Es una estrategia a largo plazo, que refleja la escala de los desafíos y la gama de intervenciones necesarias para impulsar el cambio.

Nuestra revisión de la evidencia publicada muestra que existe evidencia sólida que respalda la electrificación como la principal solución técnica para la calefacción de espacios. También es probable que las redes de calor desempeñen un papel como fuentes centralizadas de calor distribuidas a hogares y empresas dentro de un área específica. También vemos un papel específico para el hidrógeno para apoyar la descarbonización de la industria en Gales.

La estrategia se ha desarrollado con aportaciones de partes interesadas clave de todos los sectores y de todo Gales. Se nos ha identificado una serie de desafíos específicos, entre ellos: la falta de información y asesoramiento claros; la necesidad de mejorar las habilidades de la fuerza laboral para responder a la demanda de nuevos servicios; la necesidad de aumentar la cadena de suministro de nuevas soluciones de calefacción bajas en carbono y asequibles; la necesidad de apoyo financiero específico para respaldar los argumentos a favor del cambio; y la necesidad de una mayor inversión en nuestra infraestructura energética para apoyar la transición desde los combustibles fósiles.

Continuar con el nivel actual de acción no será suficiente para impulsar el cambio que necesitamos. La Estrategia de Calor establece una amplia gama de actividades que debemos tratar de realizar en los plazos necesarios para cumplir nuestros objetivos. Esto incluye establecer un marco propicio para apoyar la ejecución en toda la economía y garantizar una transición justa. También aborda cómo podríamos orientar nuestros fondos para respaldar los argumentos financieros a favor del cambio.

Una vez que estas acciones habilitantes estén implementadas, podremos tomar medidas para implementar los estándares y la regulación necesarios para impulsar la transición y proporcionar un respaldo regulatorio para evitar la regresión. Esto debe incluir una fecha firme para la eliminación gradual de las calderas de combustibles fósiles en edificios domésticos y comerciales.

La reciente crisis energética ha demostrado nuestra exposición a eventos globales y mercados energéticos, con precios volátiles que afectan a personas y empresas en todo Gales. Apoyar una transición que abandone los combustibles fósiles para nuestra calefacción contribuirá a una mayor resiliencia energética y beneficiará tanto a los hogares como a las empresas. Pero también reconocemos que los costos deberán ser asumidos por las empresas y los hogares y que existen consideraciones importantes en relación con quién debe pagar aspectos de esta transición y garantizar que los costos se sufragen de manera justa. Estamos comprometidos a desarrollar costos detallados, incluida una evaluación de los impactos distributivos, como parte de la siguiente fase de trabajo para desarrollar planes de acción detallados para implementar esta estrategia.

La estrategia también aborda la importancia de las acciones de otros actores, en particular el gobierno del Reino Unido y los operadores de redes, así como los proveedores de habilidades y las empresas. No alcanzaremos nuestras ambiciones sin estas importantes acciones.

La implementación de medidas de eficiencia energética y la descarbonización del calor no solo reducirán las emisiones de los edificios y la industria, sino que también generarán importantes beneficios más amplios, entre ellos: calor asequible; empresas resilientes; Empleos y crecimiento verdes y apoyo a una mayor seguridad energética.

La consulta sobre nuestra estrategia de calefacción es una oportunidad para que todos ayuden a dar forma al desarrollo de un sistema de calefacción descarbonizado para Gales que cumpla con nuestras ambiciones netas cero.

Esta declaración se emite durante el receso para mantener informados a los miembros. Si los miembros desean que haga una declaración adicional o responda preguntas al respecto cuando regrese el Senedd, lo haré con mucho gusto.